為加強(qiáng)露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。3月27日，《河南省露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例（草案）》）提請(qǐng)省十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議。記者發(fā)現(xiàn)，此次提請(qǐng)審議的《條例（草案）》共七章，三十六條，分總則、規(guī)劃管控、綜合治理、生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容。
 

河南省人大法制委員會(huì)副主任委員沈慶懷介紹，2022年9月，省十三屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議對(duì)《條例（草案）》進(jìn)行了第一次審議。常委會(huì)組成人員認(rèn)為，為了更好貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，做好我省露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)工作，推動(dòng)我省礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，制定條例是必要的，同時(shí)也提出了一些修改意見(jiàn)。

關(guān)于安全生產(chǎn)管理的問(wèn)題。在審議過(guò)程中，有的常委會(huì)組成人員建議，應(yīng)當(dāng)增加有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容。省人大法制委員會(huì)對(duì)這一意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，在《條例（草案）》第三章增加一條作為第十七條，內(nèi)容為：“露天礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提高安全水平，確保安全生產(chǎn)”，“縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對(duì)露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理”。

關(guān)于歷史遺留露天礦山生態(tài)修復(fù)。《條例（草案）》第二十三條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)力狀況和實(shí)際需要，開(kāi)展歷史遺留露天礦山生態(tài)修復(fù)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采用激勵(lì)、補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)等方式引導(dǎo)社會(huì)資本開(kāi)展歷史遺留露天礦山生態(tài)修復(fù)。